
集团党建

编制未来五年发展规划的核心关注点初论
刚刚闭幕的十九届五中全会审议通过了“十四五”规划和二0三五年远景目标的建议,吹响了全面建设社会主义现代化国家的动员令。国家的规划思路对未来五年经济社会发展至关重要,对社会经济细胞——各个企业未来的五年发展同样具有深刻影响。
为了应对“十四五”时期国民经济和社会发展的变化,集团公司需要准确研判全国和安徽区域经济、政策、产业、竞争等多种环境变化趋势,进而确立集团的发展理念、发展思路、发展重点。宏观层面看,需从投资集团的高度在机制设置、集团内部组织关系和管理权限划分等方面,加强集团公司内部体制建设;微观层面看,需要根据整体的战略方向及长远目标,准确研判符合自身发展的商业模式、竞争策略、投资方向、资源获取方式等,将整体战略目标根据战略优先顺序分解到各个产业集团和经营中心,再将战略分解到各业务单元,由各业务单元制定本单元战略规划,同时为战略目标实现构建合理的战略保障体系。
“十四五”时期,国民经济和社会发展将进入新的阶段,也必将会呈现出新的社会和经济形态,这就需要各产业板块结合自身产业特点和产业基础,在五年发展规划中找到自己的核心立足点和持续增长点。在社会主要矛盾发生重大转换的背景下,合肥800多万的人口基数以及老龄化人口比例和一直以来传统产业发展更新交替所带来的社会公共资源短缺现象,必然为集团的养老产业飞速发展创造新的空间。为此,养老产业五年发展规划在宏观层面上应加大政策环境、产业环境等方面的研判;在微观层面上应在未来五年的业务布局、项目拓展的内外部条件等方面加大关注。
“十四五”时期经济产业格局变革,要求企业进一步把握发展机遇,并实现内外两个市场的均衡发展,构建全面开放的发展格局。以上讲到,合肥社会公共资源短缺现象的存在,加上省会资源相对集中所形成的全省聚焦的医疗需求,使得合肥公共卫生资源显得更加短缺。静安中西医结合医院、东城医院等大健康服务型产业如何进一步把握发展机遇,并通过国内高水平医疗机构专家长期轮值共建科室、国内外一、二项高端专项诊疗技术在合肥区域外引进来,特色医疗服务市场在合肥局部区域内走出去、面向整个合肥市场和辐射周边地区,成为一方特色医疗资源,实现专业技术和医疗服务两个市场的均衡发展,都是重点思考的方向。
“十四五”时期经济发展新旧动能转换,集团需要把握新技术、新产业、新业态和新模式带来的发展机遇,加快战略新兴产业培育。健康产业板块在组建时期,就在顶层设计上为膏方科技产业高层次定位预留了发展空间,这将有利于新的布局。膏方科技可以充当医疗、养老及医养结合产品和一体化解决方案的供应商,通过市场推广打造系统的医疗、养老、医养结合产品专业化渠道,形成地方乃至行业内领先地位的专业化服务和产品的综合市场。
“十四五”时期,不论是社会领域还是经济领域,各行各业的一体化步伐将会显著加快,这就需要集团从深化内外部合作与实现资源优化配置,激发新的发展活力。随着城市“旧改”实施,对可利用性开发、基础公共配套服务、项目和基础设施改造都带来了需求,并有可能涉及到小规模的可利用综合开发、物业和社区养老及社区医疗服务、社区改造等等。这是历史赋予集团的机遇,地产、健康和资产管理各个板块都需要从内外部更广阔层面深化合作与实现资源优化配置参与“旧改”项目,建设现代康养社区,激发各产业业务层面横向跨度合作新的发展活力。
集团公司所有实体单位是集团整体战略规划得以实现的基础,集团五年发展规划目标实现是各实体单位分解目标实现的叠加。因此,所有板块及实体单位五年发展规划核心的关注点应集中聚焦自身的经营发展规划,即业务规划要点——市场及竞争环境分析和应对方案、公司内部竞争力分析及相应措施、业务战略和计划等,增强规划的前瞻性、指导性和操作性。